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厦门市旅游局局长黄国彬:加快岛内外旅游一体化建设

来源:新浪厦门 2013年12月9日16:27【评论0条】字号:T|T

  2013年8月,《美丽厦门战略规划(讨论稿)》首度亮相,引起各界的普遍关注。战略规划共涵盖“美丽厦门”的过去现在、愿景目标、发展战略、行动规划、共同缔造五个方面。《美丽厦门》战略规划中,提出了一系列厦门旅游发展的新思维。

   厦门市旅游局局长黄国彬受邀,做客新浪嘉宾访谈,解读《美丽厦门》战略规划中,旅游领域发展的主体思路,以及厦门交通建设的具体部署。

   以下为访谈实录。

新浪厦门:美丽厦门战略规划提出以来,受到各界的普遍关注,在这一规划中,厦门市旅游局将有怎样的部署?

黄国彬:美丽厦门战略规划是市委市政府贯彻党的十八大,建设厦门这个城市的发展需要提出的。厦门是国内外知名的旅游城市。1986年,国务院对厦门的城市定位,提出建设现代化国际性港口风景旅游城市。因此,旅游业的高度发展,是厦门这个城市未来的需要。市委市政府提出的美丽厦门战略规划,对旅游业发展是千载难逢的战略机遇,同时对旅游业快速发展注入强大动力。它要求旅游系统,包括全市,高度重视用旅游业的发展来推动、融入服务美丽厦门的建设。

    市委市政府提出战略规划后,我们针对旅游业过去、现在的发展,提出莫篇布局的思路。第一点,一个中心,服务建设美丽厦门这个中心。第二,提出两个发展的目标:建设美丽中国的旅游典范城市;建设实现中国梦的旅游的样本城市。其中,有分阶段的目标。从数据来看,到2021年,游客数量要突破1个亿,旅游总收入达到1800个亿。2049年,预计国内外游客达到2个亿,旅游总收入将突破4900个亿。旅游业将成为厦门市国民经济战略性支柱产业。为维持这一目标,我们将采取五大行动计划。第一,打造国际知名的旅游目的地城市。第二,建设美丽中国的旅游典范城市;第三,打造海峡旅游的窗口城市。第四,建设闽南金三角为核心的区域旅游城市。最后,要实现中央领导给厦门旅游提出的,服务好游客。就是要将厦门建设成温馨幸福的旅游目的地城市。这五个行动计划,就是细化、贯彻、落实市委提出的美丽厦门战略规划的具体行动。

新浪厦门:现阶段,厦门旅游存在哪些方面的问题,将如何突破?

黄国彬:目前,厦门市的旅游发展水平,在全国范围内已经达到较高的发展水平,在中国旅游发展水平处于第一个方正。但是与国际先进的发达地区,尤其是与厦门相似的滨海旅游城市相比,厦门还存在一定的差距。首先,厦门的空间区域较小,厦门只有1573。这样一个城市,对厦门来说,发展旅游业,总量、容量和空间来说,挑战较大。第二,厦门旅游业的发展,处于二元格局比较明显的特征。岛内包括鼓浪屿,游客非常集中,旅游资源、产品、服务非常的棒。但是面积、空间更大的岛外,相对来说,游客相对比较少,旅游资源,包括配套服务相对较弱。因此,厦门旅游业的发展处于二元格局。第三,大量游客的涌入,因为厦门一直以来是最受欢迎的旅游热点城市,随着旅游人口的增多,游客的总量和空间、质量来说,是一个挑战。目前,整个旅游发展,从空间、格局、服务质量还存在比较大的挑战。

    今后,按照国务院给厦门的发展定位,就是现代化和国际性这两大发展目标。围绕厦门市委市政府提出的美丽厦门战略发展需要,加快推进岛内外一体化,实施跨岛发展。就是把旅游的发展重点,特别是旅游项目、旅游资金,包括旅游服务质量的提升的重点,都放在岛外。目前,大概有60个重点旅游项目,总投资1500个亿,70%的资金与项目安排在岛外。可以预计的未来,厦门旅游业的快速发展的地带,会移到岛外,实现岛内外的旅游发展,平衡共同发展,更多适应游客,满足游客的需要。

    第二,今后将更加注重发展滨海旅游项目。厦门是滨海旅游城市,特征十分明显。但是在这方面,发展水平相对又处于初级、中级发展阶段。未来发展的重点,发展滨海旅游项目,比如游轮母港、游艇、帆船、以及滨海旅游度假,包括海岛的开发。

    第三,厦门整个城市的特征,天然禀赋非常好,是中国东南沿海最美的风光旅游城市。同时,气候条件非常好,将大力发展休闲度假和商务会展。另外,要瞄准厦门在对台旅游和祖国统一上的重要作用和优势,大力发展对台旅游和海峡旅游。

新浪厦门:我们知道,本月底厦深铁路将通车。那么,厦深铁路的开通运行,对厦门旅游的发展将带来怎样的影响?我们旅游局做了哪些的准备?

黄国彬:厦深动车的通车,对厦门是一把双刃剑。因为,厦门现在更多关注的不是游客的数量,而是旅游发展的质量问题。随着厦深铁路的通车,珠三角,包括澳门、香港、广西一带的游客会更多来到厦门。从量上,对厦门来说是一个好事,可以对厦门游客的总量带来明显的推进。但是,从质的方面来说,对厦门是一个挑战,因为我们更多关注的是,如何更加主动的方式、姿态是开发更多旅游产品,如何提升服务质量。尤其是目前,厦门高端的商业与香港、深圳相比,较为薄弱。这一点是很大的挑战。因此,我们更多的关注,而且已经在着手,提高旅游产品,更好的编排旅游线路。第三,针对珠三角游客的需要,如何提供滨海休闲的旅游产品。另外,我们已经着手、规划的,如何更加关注、提高休闲商业发展。

新浪厦门:此前有媒体报道,到2015年,来厦门的游客将达到5688万人次,面对如此大的人流量,未来我们的景区将如何应对?在人气爆棚外,厦门旅游在哪些方面提高游客的人均消费?

黄国彬:到2015年,来厦门的游客预计达到5680多万人次。对于常住人口只有接近400万的城市来讲,是一个巨大的挑战,无论是从环境、消费、服务、市民对游客的融合度来说,都是一个不小的挑战。为了迎接更多游客的到来,我们对全市的旅游业了进行了全面的规划。一个是对全市旅游的空间布局和产业、白天与夜间的旅游进行规划。同时,加快岛外旅游产品的建设,推进夜间旅游产品的规划和发展,从量上满足大量游客涌入的需要。第二,更科学、合理规划,安排未来大量游客涌入对厦门空间上的需要,更多加快岛外产品的推介、宣传,对岛外旅游产品的开发与建设。第三,更加合理的规划,旅游资源与游客的动向,让资源连成线,从点到线到片,让游客有序的从一个地方到另外一个地方,这样5680多万游客到厦门来,可以得到更加有序的引导与满足。

    同时,对全市游客服务中心进行规划,未来会规划全市区里,景点立体式三级的游客服务中心和服务基础,大量游客可以在游客集散中心进行分拨与无缝对接。现在市里在加快地铁的建设、环岛旅游慢道的建设、岛外旅游观光大道的建设。通过这些综合因素,未来游客对厦门来厦门,将不仅得到有序的引导,而且将得到更多旅游产品的满足。旅游产品的链条将越来越长,游客在厦门的旅游消费将越来越多。

新浪厦门:说到厦门旅游,大家都会关于鼓浪屿,那么发展鼓浪屿旅游与原生态文化的保护,如何做好融合?

黄国彬:鼓浪屿是厦门旅游的名片,也是厦门旅游的龙头。同时,它在国内外,尤其在中国游客心目中有超强的吸引力,大量游客关于鼓浪屿。很多人来厦门,都要到鼓浪屿去体验,中西文化的合璧、现代文明与传统文明的融合、闽南文化与外来文化结合的精华。鼓浪屿有两句话:万国建筑博物馆与钢琴音乐的艺术殿堂。

    发展鼓浪屿旅游,要以保护与提升为前提。保护鼓浪屿原有已经形成在国际上、国内有影响力的,比如在近现代社会进步中的历史见证。在保护的前提下,研究如何更好的提升。鼓浪屿现在不是缺人气,鼓浪屿现在人偏多,但是又要满足游客的需求。所以,要有序的规划,安排鼓浪屿的游客总量,包括鼓浪屿的旅游功能区划、文化功能的规划与发展,以及鼓浪屿商业布局的发展。在多方面的共同努力,包括游客的文明旅游,鼓浪屿的居民对鼓浪屿的爱好与,当然政府在这方面要做很多的工作。但是要以保护提升为前提。

新浪厦门:最后,请你谈一谈,在你眼中,厦门最美体现在哪里?

黄国彬:厦门最美的很难说,每个景点都有代表性。厦门城市特质很吸引我。按照很多专家给厦门的城市特质下定义是温文尔雅。“温”就是温柔,文就是有文化底蕴,尔就是你没有单人旁,体现包容。雅就是非常高雅。我认为,整个厦门最让我欣赏,应该更让游客读懂它的是这个城市的特质与文化。当然,每个景点都有它的代表性,比如鼓浪屿、环岛路、厦门大学,都有不同方面的文化展示。厦门是一个全城5A级城市,不要一个景点一个景点分开独立去解读。(视频/范钰 文/陈丽萍)

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