在很多人眼里,厦门的城市中心就一个,就是岛内。这个观念,以后恐怕要改变了。昨日,厦门十四届人大常委会第四次会议提出,厦门拟修正城市总体规划,岛外各区将由卫星城逐步发展为新城组团,人大建议把部分行政机关搬到岛外…那么,一个多中心城市空间结构呼之欲出。【详情】

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厦门城市总体规划:控制岛内,开发岛外。

8月28日,厦门市十四届人大常委会第四次会议召开,厦门拟修正城市总体规划,岛外各区将由卫星城逐步发展为新城组团,一个“多中心”城市空间结构呼之欲出。多个次中心意味着将继续强化本岛的中心集聚功能,这都不利于控制岛内开发强度,提升岛内新城建设。

《厦门经济特区城乡规划条例 (草案)》提出,按照加快推进岛内外一体化的要求,控制岛内开发强度,降低建设容量,优化岛内土地使用和功能布局;做好岛外基础设施配套和环境建设,加快拓展岛外建设发展空间。【详细】

<<<<<<<<< 控制岛内

严控岛内开发建设。环岛路沿线临海一侧,总体上规划建设为公园绿地、沙滩及为公众提供服务的小型设施,建筑高度应控制在7米以下;鼓浪屿改建应降低建筑密度,严格控制建筑总量、体量、层数,绿地率大于50%;万石山严控各类建设行为,有计划地往外迁移景区内居民;中山路、思明北路、思明南路、镇海路口以北路段以及由规划确定的保护范围内的路段,改建应保持原街景风貌。【详细】

岛内是否加建立交要慎重论证。要探索通过增收交通拥堵费、提高停车费用、错时上下班等做法,缓解交通压力。要控制小汽车快速增长势头,大力发展公共交通;要打通本岛断头路,加密支路网,改善交通微循环;要慎重论证老城区加建停车楼政策,厦漳跨海通道是否连接老城区,以及本岛是否加建立交等问题。【详细】

<<<<<<<<< 开发岛外

将本岛一般性功能搬到岛外。人大代表建议,将本岛一般性功能搬迁到岛外,降低本岛人口密度,推动本岛的科研机构、事业单位和部分专业型行政机关搬迁到岛外新城,将港口、机场等重大交通设施逐步搬迁到岛外;控制两岸金融中心、邮轮城、湖边水库周边、厦港片区、本岛轨道交通沿线项目等新近开发地块的开发强度。【详细】

厦门多中心城市建设缘何来?

岛内人口比规划多出70万人。根据2010版的城市总体规划,厦门全市总人口规模2015年控制为320万人,2020年控制为390万人,其中厦门本岛总人口规模控制为130万人。据第六次人口普查统计,上述规划人口规模已被突破。全市实际总人口,今年就已超过原预测的2020年总人口,特别是岛内人口规模增长更快,原规划控制130万人以内,至2011年常住人口已达到186万人,今年更是突破200万人的大关。【详细】

岛内开发强度过大。随着岛内东部开发建设、西部旧城改造的推进,岛内高强度的开发,使开发容量已大大突破原规划。不仅人口密度大、人口规模超,而且建筑容积率高。据介绍,岛内开发强度超出规划目标,也导致公共配套不足,交通拥堵,环境品质下降。【详细】

主干道高峰期堵车成常态。厦门岛内道路空间供给有限,主干道高峰期平均车速仅为24公里—26公里/小时,高峰期堵塞成常态。另,厦门买车的人越来越多。截至2011年底,全市机动车保有量为81.3万辆,小汽车达到35.49万辆,每百人拥有小汽车10.2辆,超过了香港每百人9辆的水平。【详细】

岛外教育资源,软件建设等短腿。岛外教育资源短腿,如引入知名学校、医院等公共配套方面进展缓慢,岛外难以形成抗衡本岛的反磁力中心。换句形象的话讲,岛外建设软硬件不均衡,两条腿有长短之别,很多硬件标准是高于岛内,但软件上,还有待加强。为应对人口增长,以及配合厦门市深化两岸交流合作综合配套改革等,厦门整个城市总体规划有待修正。【详细】

厦门城市规划演变之路

1995版:“一环数片、众星拱月”的单中心卫星状。

2004版:“一心两环、一主四辅八片”单中心多核型。

2010版:“两环五片”多中心模式。

2012版:本轮总体规划,力图调整厦门市单中心的空间结构,建立多中心模式。

制作: 赖爱诗

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