视频截图
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新景国际外滩一号门岗，人头攒动，业主和小区的保安紧张地对峙着。50多户业主搬着自家的装修材料，希望进入家里，被20多名物业保安拦下，冲突就此爆发。
一名业主拍摄的现场视频里：保安们拉拽着业主搬运的装修材料，一名戴眼镜的保安拽得面红耳赤。而另一名保安用胸口顶住了业主手里的装修材料……场面一度失控，民警迅速赶到小区门口，维持秩序。
视频里一名身穿该小区物业保安制服的男子，突然挥起一把菜刀，骂骂咧咧地冲向一位女业主。民警反应敏捷，追着将其摁倒制服，这时画面中有6名保安竟然上前包围民警。民警怒斥围上来的保安，将他们逼退……
这一幕，发生在2015年8月16日下午1点半。新景国际外滩的物业为何要拦下业主的装修材料？“拔刀相向”的闹剧过去了3个月，小区里的矛盾依然没有缓和。12月中旬，上百户业主联名向海峡导报(微博)热线反映：“小区的阳台封闭施工被一家公司垄断，定价远远高出其他单位的报价。”
业主：保安挥菜刀，主任在喝茶
“当时菜刀距离我只有一米多，如果不是民警救我，真不知道会发生什么！站在我身后的大多是老人和孩子。”视频中，差点被持刀保安袭击的业主徐女士说，事情发生后她经常做噩梦。
令人匪夷所思的是物业主任的“隐身”：“事情发生后半个小时，民警和街道办轮流给物业主任打电话，他都不出来。我们去物业办公室才找到他，他居然在喝茶……物业的说法是他们配合城管，不允许我们搞违章搭盖。”业主李先生告诉导报记者，多位业主都证实了他的说法。
业主杨女士介绍，新景国际外滩刚交房一年，限于户型结构，大多业主须对小区的阳台进行封闭施工。“但在具体实施过程中，小区物业和城管中队只允许一家施工单位对阳台封闭进行施工，这家公司名叫‘万坤’。”127户业主向导报记者联名反映。
据 介绍，新景国际外滩共有4种户型，“万坤公司的阳台施工报价，比市场上多家施工单位多出2万—8万元不等，我们小区有1830户业主，将额外产生数千万的 巨额差价。”业主张先生说，“我找了其他施工单位，结果第二天就被停电，第五天被停水，有自称城管的人给我打电话说，如果继续施工要罚5万块，严重的将冻 结我的产权。”
据悉，目前除了万坤公司之外，没有任何施工单位可顺利在新景国际外滩进行阳台封闭施工。
城管：施工单位应由开发商委托
从10月份开始，城管禾山中队在新景国际外滩小区内，挨着物业办公室，挂牌成立了执勤点。“厦门哪些小区会有城管执勤点？外来机构占用小区场所办公，是否按《厦门市物业条例》经全体业主大会表决程序？”业主林先生质疑。
有 多户业主家因阳台施工被停水停电，这些业主找的施工单位均不是万坤公司。“我找的也是有资质的公司，但被停水停电了。”业主张先生说。12月15日下午4 点，导报记者跟随业主们，到该城管执勤点咨询。工号为XM2028的禾山中队副中队长温志敏接待了业主们。“没错，电是我们停的，物业没有执法权。”温志 敏说。“阳台封闭本来是不允许做的，但你们很多业主去找区里反映，区里考虑到你们的诉求，有出台了会议纪要。”温志敏和蔼地说，随后城管人员从隔壁叫来了 物业主任邱艳华。
温志敏出示了一份《新景国际外滩因房屋外立面改造被区行政执法局责令 整改的信访事项专题会议的会议纪要》（湖里区人民政府【2015】47号专题会议纪要）。根据纪要内容，上级同意业主对该小区的阳台进行封闭：“由开发商 委托有相关资质的设计、施工单位统一设计、统一实施，处理好各方关系，防止产生新的矛盾纠纷。”邱艳华也复述了这一文件要求。
据悉，目前新景国际外滩里，已有400多户住房完成阳台封闭施工，均出自万坤公司。“为什么我们找其他施工公司是违法建设，而万坤公司在建的阳台就不违法呢？”业主林先生质疑。
“你们要去找开发商取得认定，会议纪要里都说了。”温志敏解释。
开发商：这个我不清楚
小区里只有万坤公司可以正常施工，开发商怎么看？前天下午，导报记者致电新景地集团总经理陈东光，向他核实万坤公司是否受新景地集团委托，陈总回复，“这个我不清楚，我现在不在厦门”。
